{"id":26535,"date":"2023-12-17T20:45:11","date_gmt":"2023-12-17T20:45:11","guid":{"rendered":"https:\/\/calisnacional.com\/?p=26535"},"modified":"2023-12-19T02:39:17","modified_gmt":"2023-12-19T02:39:17","slug":"el-2023-y-la-reforma-laboral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/calisnacional.com\/?p=26535","title":{"rendered":"El 2023 y la reforma laboral."},"content":{"rendered":"\n

Reporte de Investigaci\u00f3n del Centro de Investigaci\u00f3n Laboral y Asesor\u00eda Sindical \/ Centro de Apoyo para la Libertad Sindical<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

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Resumen Ejecutivo<\/h1>\n\n\n\n

El 2023 fue un a\u00f1o clave en la transici\u00f3n al nuevo modelo laboral, que confirm\u00f3 algunas de las tendencias negativas que advertimos desde los primeros momentos de la Reforma. Aunque hemos presenciado importantes avances a lo largo de sus cuatro a\u00f1os y medio de existencia, 2023 cierra sin evidencias que indiquen que est\u00e1 generando mejores y m\u00e1s aut\u00e9nticas negociaciones colectivas y, por tanto, no est\u00e1 teniendo los efectos esperados en la mejora del nivel de vida de las y los trabajadores del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Durante este a\u00f1o se cerr\u00f3 el periodo de legitimaci\u00f3n de los Contratos Colectivos de Trabajo<\/strong> (CCT); en los \u00faltimos meses del proceso de legitimaci\u00f3n, las autoridades laborales dejaron de publicar resultados de las votaciones, lo que impidi\u00f3 valorar los t\u00e9rminos y condiciones en que el Centro Federal de Conciliaci\u00f3n y Registro Laboral (CFCRL) daba por v\u00e1lidas las consultas de legitimaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

Al cierre de este periodo, podemos extraer algunas conclusiones:<\/p>\n\n\n\n

  1. En su gran mayor\u00eda, los CCT legitimados fueron llevados a cabo como simulaciones<\/strong>, donde la base trabajadora no ten\u00eda completa la informaci\u00f3n de la naturaleza de la votaci\u00f3n, las explicaciones por parte de las directivas sindicales fueron imprecisas y los criterios de validaci\u00f3n del CFCRL, irregulares.<\/li>
  2. Existe la imperiosa necesidad de corregir de manera radical las cifras oficiales de legitimaci\u00f3n<\/strong>, ya que se aplicaron criterios distintos para legitimar a los claramente se\u00f1alados por el Art\u00edculo 390 Ter. en lo que se refiere a la mayor\u00eda de votos de las y los trabajadores protegidos por el contrato colectivo de trabajo.<\/li>
  3. Salvo casos significativos, como General Motors-San Luis Potos\u00ed o empresas del ramo electr\u00f3nico maquilador, no existe claridad de los centros de trabajo en donde desaparecieron CCT<\/strong>, ni siquiera por parte de las propias autoridades. Se han dado situaciones en las que se aprovecha esta circunstancia para tratar de promover modelos antisindicales que restringen la posibilidad de una negociaci\u00f3n colectiva. En contraste, se ha detectado un crecimiento exponencial de solicitudes de constancias de representatividad<\/strong> (casi 9 000), en su mayor\u00eda por parte del sindicalismo charro y de protecci\u00f3n.<\/li><\/ol>\n\n\n\n

    Por otro lado, la puesta en marcha del nuevo modelo est\u00e1 dejando ver lagunas en cuanto a la garant\u00eda del derecho de huelga y a la titularidad de la contrataci\u00f3n colectiva<\/strong>. Dichas lagunas pueden limitar el libre ejercicio de derechos colectivos y contravenir las garant\u00edas supuestas para el ejercicio de derechos colectivos. Por ejemplo, se abre la puerta a limitar el ejercicio de la titularidad a los sindicatos democr\u00e1ticos elegidos por los trabajadores, al permitir que los sindicatos patronales perdedores reclamen participaci\u00f3n parcial en las negociaciones laborales y contractuales. En cuanto a la huelga, no hay claridad en qui\u00e9n decide su realizaci\u00f3n, si es toda la base trabajadora o el sindicato que emplaza, echando abajo este recurso de las y los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n

    En cuanto al cumplimiento de las normativas en t\u00e9rminos de proporcionalidad de g\u00e9nero<\/strong> en las directivas sindicales, a m\u00e1s de cuatro a\u00f1os y medio del inicio de la implementaci\u00f3n del nuevo modelo, a\u00fan no hay suficientes medios para comprobar<\/strong> su plena puesta en marcha. Desde noviembre de este a\u00f1o, no se han publicado datos agregados que permitan hacer un seguimiento del n\u00famero de mujeres en puestos de direcci\u00f3n sindical. En todo caso, puede hacerse seguimiento parcial a partir de sindicatos individuales. Tampoco existen medios de comprobaci\u00f3n y monitoreo de la realizaci\u00f3n de acciones afirmativas para la promoci\u00f3n del involucramiento de trabajadoras en la vida y direcci\u00f3n sindical.<\/p>\n\n\n\n

    En lo que respecta al Mecanismo Laboral de Respuesta R\u00e1pida,<\/strong> \u00e9ste se activ\u00f3 en en 12 ocasiones a lo largo de 2023, el n\u00famero m\u00e1s alto desde que se puso en marcha. En todos los casos se encontraron elementos de sistem\u00e1ticas violaciones y denegaci\u00f3n de derechos. En cuatro a\u00f1os y medio de la puesta en marcha del nuevo modelo, el resultado es ambivalente. Por un lado, los nuevos procedimientos, instituciones y herramientas han permitido que alrededor de 15 000<\/strong> trabajadoras y trabajadores hayan podido tomar la decisi\u00f3n de sacudirse el yugo de las organizaciones sindicales corruptas y corporativas y optar por una alternativa independiente y democr\u00e1tica. En pr\u00e1cticamente todos estos casos se present\u00f3, al menos, una queja ante el T-MEC. No se han detectado casos exitosos de cambio y derrota de un sindicato de protecci\u00f3n sin la acci\u00f3n de los mecanismos del nuevo modelo<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

    Por lo tanto, contrario a los llamados de las autoridades mexicanas a recurrir al T-MEC como \u201c\u00faltima instancia\u201d, lo que se est\u00e1 mostrando es que no est\u00e1 resultando posible que las y los trabajadores tengan \u00e9xito usando exclusivamente las v\u00edas locales. En muchos casos, a partir de la experiencia emp\u00edrica, es hasta que se asoma la posibilidad de escalar los conflictos a nivel internacional cuando se limitan las acciones de coerci\u00f3n y hostigamiento contra organizadores sindicales por parte de empresas y sindicatos de protecci\u00f3n patronal.<\/p>\n\n\n\n

    Por otro lado, fuera del marco de acci\u00f3n del T-MEC y acciones internacionales, o donde existen campa\u00f1as activas de difusi\u00f3n y promoci\u00f3n de los derechos sindicales, la opresi\u00f3n y pr\u00e1cticas intimidatorias y de control del sindicalismo de protecci\u00f3n<\/strong> contin\u00faan a plena luz del d\u00eda. M\u00e1s all\u00e1 de formalidades (simulaciones) en su gran mayor\u00eda, las relaciones laborales no han experimentado un cambio sustantivo en casi cinco a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

    Entre las expectativas generadas nacional e internacionalmente sobre los impactos del nuevo modelo<\/strong> se encontraban, por un lado, un aumento sustantivo en las remuneraciones contractuales, as\u00ed como un fortalecimiento de la sindicalizaci\u00f3n en el pa\u00eds. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 del debate sobre los alcances reales de los incrementos en el salario m\u00ednimo general, lo cierto es que a nivel contractual los salarios contin\u00faan estancados<\/strong>. Y aunque a nivel econ\u00f3mico el 2023 marc\u00f3 una expansi\u00f3n de la actividad industrial en el pa\u00eds, la promesa de limitar el outsourcing para acabar con los abusos y precarizaci\u00f3n del empleo no se ha consolidado. A reserva de la actualizaci\u00f3n de los datos a inicios del pr\u00f3ximo a\u00f1o, no ha habido un incremento significativo en los niveles de afiliaci\u00f3n sindical en el pa\u00eds<\/strong>: \u00e9sta tuvo un crecimiento m\u00ednimo de apenas el 0.36% entre 2019 (cuando se situaba en el 12.35% de la poblaci\u00f3n ocupada subordinada y remunerada) y el 2023 (12.71%).<\/p>\n\n\n\n

    Los avances en papel est\u00e1n a\u00fan muy lejos de materializarse y consolidarse en la realidad. Cambiaron las reglas del juego sindical y laboral y se declar\u00f3 que se saldar\u00eda una deuda hist\u00f3rica del Estado y patrones para con las personas trabajadoras del pa\u00eds: el acceso a la plena libertad sindical. Pero estas deudas siguen sin saldarse; m\u00e1s bien, los sindicatos patronales y los propios patronos parecen estarse adaptando para persistir en sus pr\u00e1cticas antisindicales aprovechando los vac\u00edos de interpretaci\u00f3n en la implementaci\u00f3n y de supervisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    A continuaci\u00f3n el documento completo y el enlace de descarga:<\/p>\n\n\n\n